亲历浦东早期开发：毛应樑的见证

搬家行业门槛低，所以从事搬家服务的人员和企业非常的多，搬家收费也是五花八门，导致整个行业非常混乱，上海其实有22家正规搬家公司，收费标准是由上海运管部门和上海搬场行业协会制定的，找到这些搬家公司基本没什么大问题，服务和收费都是统一的，即使出现问题，也可以向相关部门投诉解决，但是上海除了这22家以外还有上千家从事搬家的企业和个人，这些公司大多是在互联网上冒充知名搬家公司做推广，低价引流，上门服务时胡乱加价，上当受骗的客户非常的多，这些企业因为是冒牌的，所以留的信息都是假的，出现问题客户投诉无门！上海正规搬家公司搬一户人家收费正常1500元左右，客户找到冒牌大兴搬家公司往往要付出高出几倍甚至十几倍的搬家费用，搬家过程也是苦不堪言！
上海搬家记住重要一点，人工费按时间收取的都不是正规搬家公司，正规搬家公司收费1车1500元左右，收费详情咨询上海蚂蚁搬场公司4008201116；

浦东开发之初，上海就提出了“金融先行”的口号。

编者按：

本月18日是浦东开发开放30周年。 三十而立，浦东从满地农田到如今高楼林立，成为中国改革开放的标志。 上海市委党史研究室采访浦东开发开放的决策者、参与者和执行者，推出“奇迹：浦东早期发展的经验”。 上观新闻发布相关口述文章，追忆当年艰难前行的蓝丝，也从历史的角度为浦东的开发开放提供了新的视角。

口头前言

毛应良，1937年11月生，曾任中国人民银行上海市分行副行长，中国工商银行上海市分行行长、副书记、书记。 1991年10月至1998年5月任中国人民银行上海市分行行长、党委书记，国家外汇管理局上海市分局局长，中共上海市委委员中共党员，上海市政协常委、经济委员会副主任。 在担任中国人民银行上海市分行行长期间，积极推动上海金融业的改革开放和发展。 他见证了中国人民银行上海市分行进驻浦东，服务支持浦东发展的历史进程。 1998年5月至2003年3月任上海证券交易所理事会主席、顾问。

口头：毛英良

编排：王菲、郭冀

时间：2016年，2020年3月

作为一名老金融工作者，我很早就接触到上海的金融业。 1961年从上海社会科学院金融信贷系毕业后，在中国人民银行工作。 42 年来，我从未离开过金融业。 在担任中国人民银行上海市分行行长期间，我有幸在上海参与实施了多项国家重要的金融改革任务，留下了许多非常难忘的回忆。 今年是浦东开发开放30周年。 浦东开发之初，上海就提出了“金融先行”的口号。 我们人民银行上海市分行有责任从金融界发挥支持浦东发展的“领头羊”作用。 央行上海分行迁址浦东，积极推进金融改革开放发展从上海搬家到杭州大概多少费用?，为支持浦东发展和上海振兴发挥了应有作用。

提出“浦东发展，金融先行”的口号

金融业是关系到任何一个国家国计民生的重要产业，因此金融业的改革开放往往反映出一个国家思想解放和对外开放的程度。 应该说，在我国金融业改革开放的进程中，上海率先迈出了重要步伐。 例如，早在80年代，我们就尝试发行改革开放后新中国第一只比较规范的股票，成立上海外汇调节中心，开辟资金可以作为商品流通的资本市场，以及很快。

1990年党中央、国务院作出开发开放浦东的决定后，金融界也很兴奋。 大家都在思考，如何在为陆家嘴金融中心建设贡献力量的同时，抓住机遇，进一步推动金融业的改革发展。 当时，我还在中国工商银行上海市分行担任行长。 我们迅速成立浦东开发领导小组，认真研究工商银行参与浦东开发的思路。

1991年10月，我由中国工商银行上海市分行行长调任中国人民银行上海市分行行长。 与商业银行不同，中国人民银行在整个金融体系中居于中心和主导地位。 因此，央行上海分行对浦东开发的态度上海搬家公司网点，引起了各大商业银行的关注，他们都在观察人民银行的反应。 也是在今年年初，邓小平同志访问了上海。 上海市委书记、市长朱镕基在汇报浦东的发展规划是把金融放在第一位时，邓小平同志给予了肯定上海搬家公司网点，他说：“金融非常重要，是现代经济的核心。 一盘棋，一盘棋。”这段话深刻揭示了经济与金融的辩证关系，是对金融业在现代市场经济活动中科学定位的科学总结，是新时代金融实践的鲜活经验。时代的重要金融发展战略，指明了经济金融改革的方向。

我分会在邓小平同志金融思想指导下，围绕上海市委、市人大提出的建立陆家嘴金融贸易区的构想。 其他金融机构在浦东设立分支机构，有利于尽快形成陆家嘴金融贸易区，解决浦东发展资金短缺问题。

发挥表率作用率先东进陆家嘴

虽然我们提出鼓励所有银行和其他金融机构在浦东设立分支机构，但很多人的态度是“如果中国人民银行搬到浦东，我们可以考虑在浦东发展”。 经支行党委研究讨论，决定将中国人民银行分行由外滩迁至浦东，并在浦东建楼。

其实，早在龚浩成同志任中国人民银行上海分行行长时，赵启正同志就向龚浩成同志建议隔江盖楼，将中国人民银行上海分行搬迁。打造“浦江两岸金融银行”。 当时，黄浦区政府希望人民银行继续留在外滩，愿意将汇洛公司的房子转让给人民银行。 于是，这件事就搁置了。

去了中国人民银行上海分行后，我意识到这项工作需要进一步推进。 我是人民银行上海分行的行长，最应该明白中央“浦东开发，金融先行”的深刻含义。 既然这个重担落在我身上，就让我们带头吧！ 不是说要变成国际金融中心吗？ 中国人民银行上海分行办公楼搬到河对岸！ 这是国际金融中心的第一座办公楼，更何况中国人民银行上海市分行所在的中山东路23号，就已经显得太小了。

消息一传开，立刻引发业内不同意见！ 当时浦东的条件比较艰苦。 交通是坐渡轮，很不方便。 家里有小孩和老人。 许多工人要求我们过河。 我们应该搬家吗？ 如果不动，怎么解决上下班、交通等生活上的不便？ 那里，就像乡下一样荒凉！ ……但是，经过思想工作，我们决定搬到浦东。 由于人民银行是国家行政事业单位，建设费用属于国家财政拨款，我们很快就立项并上报总行，很快就获批，并得到了总行的资金支持。 1991年12月18日，在中国人民银行浦东新大楼奠基之际，时任上海市副市长倪天增、市政府副秘书长夏克强莅临现场并参与奠基仪式，以示对中国人民银行积极参与浦东公共建设的支持。

1991年12月18日，中国人民银行上海市分行浦东新大楼——银都大厦开工奠基仪式举行。

1995年，中国人民银行浦东大楼落成，上海市分行正式迁至浦东。 还记得1995年6月18日，当中国人民银行搬迁至浦东陆家嘴18号中国人民银行新大楼（现改为陆家嘴东路181号）时，现场很热闹，还有一段让我终生难忘的小插曲。 在新办公楼启用庆典大会上，时任中共上海市委常委、上海市副市长、浦东新区党工委书记赵启正，区长胡伟上门祝贺，并赠送了一份厚礼——一只雪白洁净的小山羊汽车托运物流平台，寓意人民银行在浦东开发开放中发挥“领头羊”作用. 这也标志着陆家嘴金融贸易区由形式开发转向功能开发。

1995年6月，中国人民银行上海市分行由浦西迁至浦东。 落户仪式上，浦东新区管委会向上海市分行增送一只活羊表示祝贺，并希望中国人民银行上海市分行成为上海市金融机构。 的领导者

当然，仅仅人民银行分行迁往浦东，并不能形成金融推进的浪潮，以吸引更多的中外资银行落户陆家嘴。 思前想后，在征得中国人民银行总行和上海市政府的同意后，在大楼落成前陆续出台了一系列激励措施，主要包括：

一是对于中资银行，凡是在浦东设立分行的，都可以提高标准，由支行升格为二级分行（行长为副局级），可以担任行长。分会副会长兼任。

二是要求外资银行在浦东注册。 如果已经在浦西注册搬家公司电话附近，可以在浦东设立分支机构，将原在浦西的业务机构变更为支行。 这实际上是给外资银行增加营业网点。 同时，外汇交易可以放宽。

三是鼓励跨江入驻种子库自主发展，自主探索出路，自控自控，防范风险。 当时，信贷计划的控制是比较严格的。 现在过江的银行都倾向于授信，比例管理越松越好。 20%的授信额度用于浦东。 这是上海的10个县。 相当有吸引力。

四是鼓励引进和使用国际通行的金融工具，通过银团贷款、买方信贷、专项贷款等多种渠道和方式筹集境外资金。五是鼓励非银行金融机构进入比如浦东的证券公司、投资公司、保险公司等等。

于是，不少中资银行等金融机构纷纷落户浦东。 工农中建交通、人民保险公司、上海证券交易所先后选择浦东建设自己的办公楼或营业场所； 外资银行纷纷进驻浦东，拓展业务领域。 浦东分行开张时，众多外资银行机构涌入了位于浦东大道最早的中船大厦。 还记得1995年，日本富士银行想在浦东开分行，找不到合适的办公场所，就来找我反映这件事，我让他们去办公楼中国人民银行上海市分行首发。 暂时借个房子，先把生意做起来，然后抓紧时间在浦东寻找网点。

大胆创新服务上海国际金融中心建设

陆家嘴金融贸易区是上海国际金融中心建设的主要承载区。 中国人民银行上海市分行办公大楼建在浦东陆家嘴。 就是要以浦东为龙头，抓住浦东开发开放的机遇，加快金融产品和金融工具创新，拓宽融资渠道，助力浦东解决问题。 在解决发展资金短缺问题的同时，加快上海金融业改革开放步伐。

最具代表性的是东方明珠建设资金问题。 1989年，当外资不断退出该项目时，由于项目投资大、周期长，各家银行望而却步，融资困难，几乎没有完成。 时任上海广播电视局局长的龚雪萍多次找我，希望能帮助他们解决资金问题。 为此，我们对该项目进行了专项研究，考虑到其意义，最终决定给予积极支持。

考虑到该项目资金需求量大，单靠一家银行提供资金存在困难。 因此，借鉴国外做法，拟组织本市各家银行，包括外资银行，通过银团贷款解决资金不足、风险相对集中的问题。 问题。 经与多家商业银行协商，由市工商银行负责组织银团贷款。 在当时的情况下，银团贷款也是一个新生事物，需要突破一些旧的规则和模式。 我当时认为银行需要做强才能发展。 过去，银行无法单独完成。 与其他方组织银团贷款是个好主意。 为此，工商银行上海市分行组织专门力量制定了银团贷款措施。 通过银团贷款，不仅可以解决一家银行资金不足的问题，还可以让多家机构分担风险。

银团贷款在中国没有先例，也没有经验。 制定和组织贷款计划非常困难。 市工商银行专门组织力量，组织有关专家对银团贷款操作规程进行攻关，研究制定了东方明珠银团贷款办法。 后来，在上海银行行长联席会议上，这个方案得到了各家银行的响应，最终形成了一份各方认可、可操作的银团贷款协议文本。 国际公民银行最终被选为负责联合贷款的主要银行和外汇集团的代理银行，并对项目资金的使用以及偿还贷款本金和利息的全面管理。 1991年4月，在上海银河宾馆举行了东方明珠电视塔银团贷款协议签字仪式，44家参与银团贷款的金融机构共同启动了东方明珠电视塔建设项目。 媒体当天对此事进行了广泛报道，称此举“为中国银团贷款探索了一条新路子，为浦东开发建设开辟了新的融资渠道”。 此后，南浦大桥、杨浦大桥、延安东路隧道等重大项目的融资也受益于这一模式，为浦东开发建设开辟了新的融资渠道，推动了浦东建设。新区。

陆家嘴金融街

此外，为加快专业银行向商业银行转型，我们推出了一系列调整信贷结构、优化资产质量、降低经营风险的措施。 取消国有银行贷款规模管理办法，实行资产负债率管理。 商业银行发展积极性得到调动，业务多元化，国际金融产品不断推出； 全市金融营业网点已实现业务电子化。 1996年1月，全国银行借贷一级网在上海开通，标志着全国货币市场开始形成。 1996年底，中国人民银行总行批准符合条件的外资银行在迁至浦东新区后试行人民币业务，这对上海金融对外开放具有重要意义。 上海金融业辐射区域进一步扩大。

正如邓小平同志的“金融核心论”所论证的那样，搞活金融，资金就会如潮水般涌入，才会有浦东开发今天的伟大成就。

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